划重点!上海生产性服务业“十四五”这样发展-w66利来

w66利来首页  ››   ›› 

划重点!上海生产性服务业“十四五”这样发展

2021-12-21 21:07:19 来源:国际金融报 作者:潘洁

到2025年,上海生产性服务业各重点领域规模指标、质量指标进一步提升,专业化、高端化发展趋势明显,服务型制造生态体系建立,“两业融合”在产业链高端的示范效应显现,初步建成辐射力大、附加值高、品牌优势强的生产性服务业生态圈……《上海市生产性服务业发展“十四五”规划》近日下发,明确了上海生产性服务业发展的目标、方向、任务。

“十四五”,是上海生产性服务业和服务型制造发展迈向更高水平的关键时期。

数据显示,“十三五”期间,上海生产性服务业持续领跑全国,2020年上海生产性服务业重点领域实现营收总额30552.4亿元,占服务业比重超63%。今年上半年,上海生产性服务业重点领域实现营业收入15428亿元,同比增长27.5%,带动相关制造业同步增长,生产性服务业与制造业深度融合,呈现高质量发展趋势。

展望“十四五”,上海生产性服务业发展将呈现五大新趋势。

一是产业发展数字化。由于新一代信息技术的应用,信息技术对生产性服务业创新发展的带动效应日益显现,产业数字化转型已成必然趋势。

二是细分服务专业化。通过产业链、供应链“锻长板、补短板”,垂直细分领域的专业服务能力更加突出,专业服务的优势逐步显现,将引领产业加速发展。

三是技术服务高端化。上海科创中心建设的全面推进,新技术加快渗透、应用,高端服务集中度逐步显现,产业链核心环节的高端服务将成为产业升级的重要动力。

四是“两业融合”融合化。先进制造业与现代服务业呈现深度融合发展态势,制造业服务化和发展服务型制造成为“两业融合”的主要方向。

五是服务能力品质化。上海正在全力打响“四大品牌”,随着生产性服务业的服务能力进一步提升,服务品质成为企业的竞争核心,打造服务品牌成为必然手段。

“生产性服务业依附于制造业企业而存在,贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中,它是与制造业直接相关的配套服务业,是从制造业内部生产服务部门独立发展起来的新兴产业。虽然本身并不向消费者提供直接的、独立的服务效用,但是二三产业加速融合的关键环节。”财经评论员徐浩平对《国际金融报》记者表示。

按照《规划》,到2025年,上海生产性服务业重点领域年营业收入总规模达到45000亿元左右,年均保持8%左右增长,力争快于全市服务业增速;生产性服务业增加值占服务业比重达到三分之二左右。培育和打造2000家生产性服务业头部企业、品牌企业和示范企业;遴选200家服务型制造示范企业、示范平台(项目)。生产性服务业进一步集聚,建成50家左右生产性服务业功能区,总规划占地面积约6000公顷,集聚3万家以上生产性服务业企业。

徐浩平强调,当服务业占gdp的70%、生产性服务业占服务业的70%时,意味着城市进入了以创新为主动能的服务经济时代。

在上海立信会计金融学院副教授温建宁看来,《规划》的发布,是对制造业高端化升级、产业智能化布局的重要支持。

《规划》指出,当前,上海建设“五个中心”、发展“五型经济”为集聚创新要素创造了条件,在搭建协同创新平台、完善协同创新机制等方面已取得一定成效,为创新体系注入了强劲动力,为产业高质量发展营造了良好环境。

温建宁对《国际金融报》记者表示,上海传统产业占比过高,曾经一度影响了地方国民生产总值的增速,“于是上海确立了‘创新驱动、转型发展’的品质路线,投入巨资建设国际科创中心并在创新要素聚集方面谋求发展突破,现已经产生明显的边际效用和实际效果,不仅建起了一个又一个国家级重点实验室和关键重要的研究机构,基础科学研究和应用基础研究多层级全面开花”。

“上海围绕着关键产业在全球招才引智提供研发支持也取得成功,各类诺贝尔奖获得者参与市政府科学技术发展布局筹策,对上海技术团队实现关键突破输入智力支持。在2020年国家科学技术成果奖颁奖中获得48项重大科技成果,占全国获奖总数的17.45%、连续五年超15%的获奖比重,均切实反映了上海科创的实力。”温建宁进一步表示,这也是潜心发展基础科学研究和应用基础研究服务的结果,为发挥科创策源功能“硬实力”和构建创新生态环境“软实力”奠定了基础。

温建宁进一步指出,《规划》的发布,还有助于昔日辉煌的上海制造的再振兴,并将进一步擦亮上海服务品牌居功至伟。

“围绕着价值创造把高质量生产和高品质服务链接起来,不仅为高技术生产赋能,也通过改造传统生产方式实现提质增效,可以使服务产生更大的融合价值,使借用‘外脑’的增值性服务及贸易获得极大发展。”温建宁表示。

“特别是通过资本市场科创板的设立和注册制试点,通过制度性创新使金融服务直接触及科技创新前沿,为一大批新技术公司提供宝贵的上市融资机会,充分激励它们借助金融服务能力实现高水平跨越,培育出服务科技创新行动的一系列中介机构,成为吸引全球风险投资基金和私募股权基金的服务桥梁。”温建宁说,把知识密集型专业服务本领、技术密集型专业服务能力和资金密集型金融服务水平很好地结合在一起,创造了“1 1>2”的实际效果,将促使上海逐渐成为世界上名副其实的科技创新之城。