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明年一月一日起廉租房受益面再扩大

2021-12-30 10:52:27 来源:解放日报 作者:戚颖璞

今年11月,上海推出保障性租赁住房新政,缓解新市民、青年人租赁需求的堵点、痛点和难点。时隔一个月,上海“租购并举”住房保障体系再出新举措,这次主要针对拥有上海城镇户籍的低收入住房困难家庭。

记者昨天从上海市房管局获悉,上海廉租住房的相关政策标准即将调整,从而扩大廉租住房政策受益面、提高廉租住房保障水平。新政策标准将从2022年1月1日起实施。

“下有托底、上有封顶”

在上海租购并举住房保障体系中,廉租住房属于兜底性、基础性的政策品种,其准入标准和保障水平根据经济社会等情况发展变化,实行动态调整。

上海市房管局住房保障处相关负责人表示,“通过放宽及调整相关标准,我们希望廉租政策能够覆盖到新出现的‘夹心层’群体,让所有确需保障的家庭都能够享受到基本保障,同时也让廉租保障家庭能够在市场上更好地租到房子,满足基本租住需求”。

本轮调整综合考虑“托底保障”和“精准施策”。新调整更强调“托底”,确保“应保尽保”。比如放宽收入财产准入标准之后,根据专业测算,政策受益面将显著扩大;通过分档区间标准的调整,也将整体提升申请廉租住房家庭的保障水平;在租赁补贴标准调整后,上海廉租保障家庭的租金补贴水平将总体提升近30%。

另一方面,新政也考虑精准施策,实行“下有托底、上有封顶”原则。 比如首次提出限定最大补贴面积标准,是为了防止部分家庭在分档区间标准和租赁补贴标准调整后,补贴金额超出合理范围。突出廉租住房“保基本”的定位,避免过度保障带来的“福利陷阱”。

目前,上海廉租住房申请已实现“全市通办”,符合条件的对象可以到户口所在地街道(乡镇)社区事务受理服务中心提出申请,也可到就近的社区事务受理服务中心提出申请,部分人口和住房情况简单的家庭还可以通过市政府“一网通办”平台进行线上申请。

四项政策标准将进行调整

本轮调整聚焦在四个方面。首先是放宽了收入和财产准入标准。其中,3人及以上家庭的收入准入标准从家庭人均月可支配收入3300元以下调整至4200元以下,放宽幅度约27%;财产准入标准从家庭人均12万元以下调整至15万元以下,放宽幅度为25%。针对1人、2人家庭及因病支出型贫困家庭,收入和财产准入标准继续在3人及以上家庭基础上上浮10%。

第二是调整了保障家庭分档区间标准。3人及以上家庭,第一档从人均月可支配收入“2000元(含)以下”调整为“2800元(含)以下”,第二档从“2000元—2800元(含)”调整为“2800元—3500元(含)”,第三档从“2800元—3300元(含)”调整为“3500元—4200元(含)”。针对1人、2人家庭及因病支出型贫困家庭的分档区间,仍按规定在3人及以上家庭基础上上浮10%。

第三是提高了租金配租家庭租赁补贴标准。目前,上海正在保障的4万多户廉租住房家庭中,约有79%采用租金配租方式,21%采用实物配租方式。第一档家庭每月每平方米居住面积的补贴标准,黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、虹口、杨浦、浦东等8个区从125元提高到160元,闵行、宝山、嘉定、松江、青浦等5个区从95元提高到120元,金山、奉贤、崇明等3个区从65元提高到75元;第二档、第三档家庭也作了对应调整。针对1人、2人家庭,各档次补贴标准仍继续在3人及以上家庭基础上上浮20%。

最后是限定了最大补贴面积标准。按照“下有托底、上有封顶”原则,上海首次将租金配租家庭的最大配租面积统一限定为居住面积45平方米。