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(长三角日报)上海迈向中国总部经济之都

2021-12-30 11:49:58 来源: 作者:潘洁

随着越来越多的跨国公司将地区总部和“头脑中心”移至上海,申城向着中国总部经济之都进一步迈进。


上海“总部经济”动力强劲


上海市商务委数据显示,今年1-11月,新增跨国公司地区总部56家,外资研发中心23家。截至今年11月底,累计设立跨国公司地区总部数量827家,外资研发中心504家。

据统计,累计落沪的827家跨国公司地区总部中,世界500强企业设立的地区总部占比约15%,如沃尔玛、苹果、采埃孚、圣戈班、通用等;大中华区及以上级别的地区总部占比18%,如诺基亚贝尔、苹果设立大中华区总部,霍尼韦尔、汉高、福特汽车、沃尔沃建筑设备等设立了亚太区总部。此外,超过135家跨国公司地区总部搭建了跨境资金池,管理的境内外成员企业超过2000家。

从区域看,浦东新区仍是上海跨国公司地区总部最集中的区域,占比45%。徐汇区、静安区、虹桥国际中央商务区等也奋起直追,总部经济各点开花。

“上海作为‘世界级’中心城市,能给企业带来立足中国、辐射全球的巨大优势。”复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯向《国际金融报》记者表示,“上海作为我国经济产业和城市综合实力最强的城市之一,从全国甚至全球吸引着人才、技术、资本、信息等优质要素集聚。”


不仅数量的增长,更是能级的提升


跨国公司地区总部对上海经济发展示范带动效应进一步增强——仅占上海外资企业总量1.1%的跨国公司地区总部,贡献了全市外资企业18.2%的税收收入,同比提高1.9个百分点;今年1-11月,有20%的跨国公司地区总部的税收超过1亿元。

在姚凯看来,企业和城市是共生依存的关系。

“企业落地,拉动了上海经济增长,带动促进了各种要素在城市的融通发展,也为城市带来了丰富的就业资源、服务资源、产品资源等人们生活的必要资源。”姚凯说,“高能级企业的集聚,更能够提升城市整体综合实力、国际竞争力和人民幸福感。”

“另一方面,城市中的政策制度环境、营商环境、服务环境、人文环境等,构成了企业成长所需要的有机生态。城市直接影响着企业的辐射能力、资源配置能力、产业链升级能力等。”姚凯进一步指出,“上海‘五个中心’基本建成,为全球要素集聚奠定了良好的平台基础。同时,随着长江经济带和长三角一体化国家战略深入推进,g60科创走廊加速建设,多重战略叠加为企业发展创造了巨大机遇。此外,日益完善的政策制度环境促进了人才、技术、资本、信息等要素畅通流动,为企业辐射长三角、深耕中国市场和融入全球产业链构建创造了国际化的优质营商环境,进而吸引高能级企业落地生根。”


营商环境优化,上海一直在发力


近期出台的《上海市营商环境创新试点实施方案》明确,上海要以营商环境创新试点为重要抓手,把上海打造成为贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的一流营商环境标杆城市。工作目标为:一是每年形成一批可复制推广的经验做法,为全国营商环境建设作出上海贡献。二是力争用3-5年的时间,上海营商环境国际竞争力跃居世界前列,政府治理效能全面提升,市场活跃度和发展质量显著提高,率先建成市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

姚凯建言,上海要构建世界一流的营商环境,需要更大力度地在便民利企方面简政放权,同时优化外商投资管理和国际人才服务机制,完善对各类市场主体的保护保障机制,“同时发挥上海在长三角区域的引领作用,为总部企业在长三角地区设置分支机构创造政策便利,为公司各类要素的流动创造更加自由的环境”。